Clôture du 8e Cycle de Négociation Collective Sans Accord

À l’issue du 8e cycle des négociations collectives, qui s’est conclu sans accord, Ali Yalçın, président de Memur-Sen, a tenu une conférence de presse au siège de la confédération. Il a déclaré :

« Si quelque chose doit être fait pour près de 7 millions de fonctionnaires et de retraités, l’initiative appartient désormais au gouvernement. Il reste encore trois jours. Les attentes des agents publics doivent être satisfaites, et le désespoir doit laisser place à l’espoir. »

Cette conférence s’est tenue en présence des présidents et membres des bureaux exécutifs des syndicats affiliés à Memur-Sen. Soulignant que les négociations avaient échoué en raison du refus de compromis de l’employeur public, Ali Yalçın a affirmé :

« Depuis le 24 juillet, date à laquelle nous avons présenté nos propositions, nous avons rappelé avec constance que la table des négociations collectives doit être le lieu où les problèmes accumulés des agents publics trouvent une solution, où la justice salariale est restaurée, où les grilles de salaires sont corrigées, bref, où un accord équitable peut émerger. Pourtant, le Comité de l’employeur public est resté sourd aux revendications des travailleurs et aveugle aux souffrances des retraités. Malgré nos avertissements concernant les lacunes de la loi syndicale, l’insuffisance du temps alloué et la complexité des dossiers en attente, les propositions présentées ont manqué à la fois de justice et d’équilibre. Nous avons rejeté et refusé toutes les propositions qui, non seulement ne réglaient pas nos problèmes, mais aggravaient encore davantage les espoirs brisés des travailleurs. Personne ne peut nous demander d’assumer la responsabilité de problèmes que nous n’avons pas créés. C’est pourquoi nous n’avons pas signé ces propositions. » 

Une réponse unifiée à des propositions insuffisantes avec trois confédérations

Ali Yalçın a poursuivi en précisant que Memur-Sen avait utilisé toutes les marges d’action prévues par la Loi n° 4688, multipliant les initiatives pour défendre les droits des agents publics. Des déclarations de presse ont été organisées dans les 81 provinces, des actions coordonnées ont été menées par les 11 syndicats membres à Ankara, et des campagnes sur les réseaux sociaux ont permis d’alerter l’opinion publique. Une grève nationale a culminé par un grand rassemblement à Ankara, suivi d’une marche vers le Ministère du Trésor et des Finances pour réitérer les revendications.

Yalçın a souligné que cette mobilisation marque une avancée dans la lutte syndicale, précisant que, contrairement aux précédents cycles souvent perturbés par des divisions, une coordination étroite a été établie entre les trois confédérations représentées à la table :

« Avant même l’ouverture des négociations, nous nous sommes réunis en tant que présidents des trois confédérations. Nous avons maintenu un dialogue constant, organisé des réunions conjointes avec le ministre, et formulé des réactions communes face aux propositions insuffisantes. Même si nos plateformes différaient, notre objection était la même. Je tiens ici à remercier M. Önder Kahveci et M. Orhan Yıldırım. Nous aurions préféré pouvoir aussi remercier le ministre des Finances et le président du comité, si un accord avait été conclu. » 

Le 8e cycle aurait pu être le plus abouti

Revenant sur le processus entamé de bonne foi le 28 juillet, Yalçın a déploré qu’aucun accord n’ait pu être trouvé sur les propositions générales après 28 jours de négociations. Toutefois, il a indiqué que les négociations sectorielles ont abouti à des accords signés par l’ensemble des syndicats.

« Bien qu’aucun consensus n’ait été atteint sur des points essentiels tels que les augmentations proportionnelles, les revalorisations de salaires de base, les primes de bien-être, les allocations de logement, les primes de jours fériés ou les indemnités familiales, notre lutte a permis d’obtenir des avancées significatives pour diverses catégories : ingénieurs, enseignants-chercheurs, chefs de service, superviseurs, juristes, spécialistes, etc. Des paiements et compensations supplémentaires ont été actés. En nouveauté, nous avons également obtenu des dispositions pour les services auxiliaires et les services administratifs généraux, intégrées aux procès-verbaux de réunion avec le ministre. Si une proposition équitable avait accompagné ces avancées, ce 8e cycle aurait pu entrer dans l’histoire sociale de la Turquie comme le plus complet, garant d’équité, de justice salariale et de paix sociale. Nous avons d’ailleurs rendu publics les procès-verbaux des séances conclues par un désaccord général. »

La Loi n° 4688 a atteint ses limites

Ali Yalçın a affirmé que le régime actuel des rémunérations dans la fonction publique marque un retour à la « Vieille Turquie », aggravant les disparités entre agents exerçant les mêmes fonctions sous différents statuts.

« Accepter, tolérer ou légitimer une telle situation reviendrait à nous renier, à insulter notre travail syndical et à trahir les agents publics. Nous ne l’avons jamais fait et nous ne le ferons jamais. Nous avons exposé cette réalité de manière claire et déterminée. Elle ne peut plus être ignorée. Elle brise la paix au travail, perturbe l’harmonie dans les services. Tandis que les retraités sont confrontés à la faim et que les employés tombent sous le seuil de pauvreté, la mission d’un syndicat n’est pas de répéter les arguments du ministère, mais de faire entendre les vérités aux autorités. Nous avons toujours défendu la vérité, et nous continuerons à le faire. J’insiste : la Loi n° 4688 a atteint ses limites. Elle est obsolète, inefficace, et désormais source de blocages. Sur huit dossiers soumis à négociation, nous avons abouti à un accord sur quatre. Les quatre autres sont restés sans consensus. Cette loi doit être réformée sans délai. » 

Yalçın : Aucune confiance dans le Conseil d’arbitrage

En conclusion, Yalçın a rappelé que Memur-Sen entre désormais dans la phase d’arbitrage, tout en soulignant que ni le syndicat, ni les agents publics n’accordent de confiance au Conseil d’arbitrage :

« Dans le passé, les arbitres ont rendu des décisions partiales, injustes, manquant d’indépendance. Le Conseil d’arbitrage pour les fonctionnaires s’est transformé en instrument de l’employeur public. Il ne nous reste plus aucune étape. S’il reste encore une possibilité pour près de 7 millions de fonctionnaires et de retraités, c’est au gouvernement de l’activer. Il reste trois jours. Il faut répondre aux attentes des agents publics et transformer le désespoir en espoir. Nous ne cautionnons pas cette situation, et nous ne la tolérerons pas. Notre lutte continue, tout comme notre refus. »